Rapport d'activité 2025

En 2025, l’Union immobilière des organismes de sécurité sociale a engagé un vaste programme de rénovation des fenêtres de la tour de la Sécurité sociale, située cours des Alliés à Rennes. Ce chantier, prévu sur trois ans, prévoit le remplacement des 1 200 fenêtres du bâtiment, installées il y a près de 50 ans.

Longuement préparé, ce projet répond à plusieurs enjeux liés à la qualité de vie et aux conditions de travail des collaborateurs, ainsi qu’à la performance énergétique du site.

À terme, les travaux permettront d’améliorer l’isolation thermique du bâtiment et de réduire de plus de 30 % la consommation de chauffage.

Cette rénovation contribuera également à renforcer le confort des agents de la Caf et de la CPAM d’Ille-et-Vilaine, tout en valorisant durablement ce bâtiment emblématique du paysage rennais.

En 2025, l’accompagnement des médecins généralistes cessant leur activité a constitué un enjeu important pour préserver la continuité des soins sur le territoire. Chaque départ, anticipé ou non, risquait de fragiliser le suivi des patients, notamment dans les zones déjà confrontées à des difficultés d’accès aux soins.

Pour répondre à cet enjeu, la CPAM d’Ille-et-Vilaine a mobilisé plusieurs équipes internes — délégués de l’Assurance Maladie, délégué du numérique en santé et collaborateurs chargés de l’exercice coordonné — en lien avec les partenaires du territoire, parmi lesquels les communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS), le Conseil de l’Ordre des médecins et les collectivités locales.

L’objectif était d’identifier le plus en amont possible les cessations d’activité afin d’accompagner les professionnels concernés et de faciliter la recherche d’un nouveau médecin traitant pour leurs patients, en priorité les plus vulnérables.

Le dispositif s’est appuyé sur des outils de suivi dédiés, notamment un tableau de bord partagé et un livret d’accompagnement destiné aux médecins. En 2025, 45 cessations d’activité ont été recensées en Ille-et-Vilaine. Cette organisation a permis de sécuriser le suivi de plusieurs milliers de patients sur le territoire.

Le dépistage organisé du cancer colorectal demeure un enjeu majeur de santé publique. Fin 2024, le taux de participation atteignait 35,71 % en Ille-et-Vilaine, alors que ce dépistage permet une détection précoce de la maladie et améliore les chances de guérison.

En 2025, la CPAM d’Ille-et-Vilaine a renforcé sa mobilisation en combinant actions de communication et démarches d’aller-vers. Une campagne de sensibilisation a été déployée sur les réseaux sociaux, dans l’espace public rennais et auprès des pharmacies. Des actions de terrain ont également été menées, notamment à la faculté de pharmacie et lors du Côlon Tour à Bains-sur-Oust.

Une campagne d’appels téléphoniques ciblée a par ailleurs été conduite auprès de 5 615 hommes de 50 à 60 ans présentant au moins un critère de fragilité.

À la fin de l’année 2025, 45,64 % des personnes éligibles avaient réalisé leur dépistage, soit plus de 23 000 personnes supplémentaires dépistées dans le département. Ces résultats traduisent l'impact d'une mobilisation associant communication, partenariats et actions de proximité.

En 2025, la coopération entre la CPAM d’Ille-et-Vilaine et France Travail s’est concrétisée à travers les « Stades vers l’emploi », des événements associant activité sportive, convivialité et insertion professionnelle. Leur principe : réunir demandeurs d’emploi et recruteurs autour d’épreuves sportives organisées anonymement, afin de favoriser les échanges avant les temps consacrés au recrutement.

À l’issue des ateliers et d’un temps de convivialité partagé, la CPAM est intervenue auprès des participants pour les sensibiliser aux enjeux d’accès aux droits et de prévention en santé. Les échanges ont porté notamment sur les cinq bons réflexes santé, l’examen de prévention en santé, le compte ameli et la complémentaire santé solidaire. Les personnes en situation de fragilité ont pu être orientées vers la mission accompagnement santé.

La CPAM d’Ille-et-Vilaine a participé à deux éditions en 2025, à Rennes Ouest et à Vitré, rencontrant 29 candidats. Organisés plusieurs fois par an, ces événements peuvent rassembler jusqu’à 150 participants et illustrent la capacité des partenariats territoriaux à conjuguer santé, innovation sociale et insertion professionnelle.

Une avancée significative en matière d’accompagnement des familles endeuillées a été franchie le mardi 20 mai 2025 avec la signature d’une convention tripartite entre la CPAM d’Ille-et-Vilaine, la Caf d’Ille-et-Vilaine et le CHU de Rennes – Hôpital Sud. L’objectif : permettre aux parents confrontés à la perte d’un enfant de bénéficier d’un accompagnement coordonné, attentif et respectueux, tout en simplifiant leurs démarches administratives.

La convention organise les différentes étapes du parcours : prise en charge médicale, accompagnement social et gestion des démarches liées notamment aux droits et prestations. Dans ce cadre, les équipes de la CPAM assurent une gestion priorisée et facilitée des dossiers administratifs et renforcent la transmission sécurisée des informations nécessaires au suivi des situations. La Caf mobilise également un accompagnement social dédié afin de soutenir les familles dans cette période particulièrement difficile.

Désormais en phase de déploiement dans l’ensemble du département, ce partenariat illustre une volonté commune des acteurs de santé et de protection sociale de mieux reconnaître et accompagner le deuil périnatal. 119 familles bretilliennes ont bénéficié d’un accompagnement en 2025.

Pour en savoir plus, consultez la vidéo.

La prévention constitue un enjeu majeur pour la pérennité du système de santé. Les centres d’examens de santé (CES) de l’Assurance Maladie jouent un rôle important dans ce domaine, en proposant des actions de dépistage, d’éducation à la santé et d’accompagnement préventif auprès des assurés.

En 2025, la CPAM d’Ille-et-Vilaine a engagé une nouvelle stratégie de communication afin de renforcer la visibilité du CES auprès des professionnels de santé du territoire. Cette démarche a été menée en lien avec les chargés de mission organisation du système de soins de la CPAM, en contact régulier avec les communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS).

Dans ce cadre, une visioconférence de présentation des offres de prévention du CES a été organisée à destination des CPTS de Redon, Bretagne romantique et Rennes Sud. Ces échanges ont permis d’identifier des complémentarités avec les acteurs locaux et d’envisager des actions communes, telles que des séances collectives d’éducation à la santé ou des entretiens individuels de prévention.

Cette démarche partenariale, construite au plus près des besoins des territoires, a reçu un accueil favorable. Plusieurs nouvelles rencontres sont d’ores et déjà programmées en 2026, avec l’objectif de poursuivre le déploiement de cette dynamique à l’échelle départementale.

En 2025, l’Assurance Maladie a accompagné le déploiement de la nouvelle convention médicale auprès des médecins libéraux afin d’en faciliter l’appropriation et la mise en œuvre. Cette convention fixe un cadre commun jusqu’en 2029 pour renforcer la médecine de ville et améliorer l’accès à des soins de qualité.

Plusieurs priorités structurent ce nouvel accord : la revalorisation des consultations, avec notamment le passage de la consultation de référence à 30 euros, l’amélioration de l’accès aux soins, en particulier pour les patients en affection de longue durée sans médecin traitant, ainsi que le renforcement de la pertinence et de la qualité des pratiques médicales.

La convention prévoit également des outils de suivi dédiés, tels que les observatoires consacrés à l’accès aux soins et à la qualité des prises en charge.

En Ille-et-Vilaine, cette dynamique s’est traduite tout au long de l’année par une forte mobilisation des délégués de l’Assurance Maladie de la CPAM, qui ont rencontré en présentiel l’ensemble des médecins généralistes du département afin de présenter les évolutions conventionnelles et d’accompagner leur mise en œuvre dans les cabinets.

En 2025, la CPAM d’Ille-et-Vilaine a publié son premier rapport de durabilité au titre de l’année 2024. Cette démarche s’inscrit dans le développement de la comptabilité durable, qui complète les données financières traditionnelles par des indicateurs environnementaux, sociaux et de gouvernance.

À travers ce rapport, l’organisme formalise son engagement en faveur de la transition écologique et d’une performance plus globale du service public. Le document présente notamment la gouvernance mise en place pour accompagner cette transformation ainsi qu’un premier bilan des actions engagées dans le cadre de la feuille de route environnementale.

Ce rapport s’appuie également sur un Bilan Carbone permettant de mesurer les émissions de gaz à effet de serre de l’organisme. Il constitue un point de référence pour suivre l’objectif fixé de réduction des émissions de 5 % par an.

Cette première publication marque une étape structurante dans l’intégration des enjeux environnementaux et sociaux au pilotage de l’activité de la CPAM.

Face à la forte progression des fraudes aux arrêts de travail, l'Assurance Maladie a renforcé son dispositif de lutte en 2025. Les fraudes détectées ont atteint 34 millions d'euros au niveau national, contre 7,9 millions en 2023, révélant l'essor de faux avis d'arrêt de travail, souvent vendus sur Internet.

La généralisation du formulaire papier sécurisé constitue l'une des principales réponses. Disponible depuis septembre 2024, il est devenu obligatoire le 1er septembre 2025 pour les prescripteurs n'utilisant pas la télétransmission. Doté de plusieurs dispositifs de sécurité (papier spécifique, encres réactives, éléments anti-falsification), il permet de détecter rapidement les documents falsifiés. Cette mesure s'accompagne d'un renforcement des contrôles et des sanctions.

En Ille-et-Vilaine, la CPAM a accompagné le déploiement de ce nouveau formulaire auprès des professionnels de santé, des assurés et des employeurs. Depuis 2024, 128 faux arrêts de travail y ont été détectés, représentant près de 175 000 € de préjudice et plus de 218 000 € de fraude évitée. Une mobilisation qui contribue à préserver les ressources de l'Assurance Maladie et à garantir l'équité du système.

Le 1er octobre 2025 a marqué une étape clé pour l’Assurance Maladie avec l’intégration des équipes du service médical au sein des CPAM.

En Ille et Vilaine, la CPAM a accueilli non seulement les équipes locales du service médical, mais aussi les fonctions support et les équipes régionales dédiées à la gestion du risque. Trois défis majeurs ont été relevés : intégrer les équipes support avec de nouvelles missions, garantir la continuité de service et créer une équipe régionale unifiée de la gestion du risque mêlant compétences médicales et administratives.

Chaque salarié a bénéficié d’un accompagnement RH personnalisé, première étape vers une organisation renforcée. La suite du projet vise désormais à rapprocher les équipes administratives et médicales pour améliorer le service aux assurés, la maîtrise des dépenses de santé et la lutte contre la fraude.

Pour en savoir plus, consultez la vidéo.

Le recours contre tiers permet de récupérer les dépenses de santé engagées à la suite d’un accident causé par un tiers responsable. Près de 60 % des dossiers traités concernent des accidents de la route, ce qui en fait un enjeu majeur de l’activité. En 2025, la CPAM a recouvré 24 millions d’euros pour l’Ille-et-Vilaine et les Côtes-d’Armor, illustrant le rôle important de ce dispositif dans la maîtrise des dépenses de santé et la gestion des indemnisations.

Quarante ans après l’adoption de la loi du 5 juillet 1985, dite loi Badinter, le dispositif a été mis à l’honneur lors de la journée nationale du recours contre tiers, organisée le 13 novembre 2025. Plusieurs caisses locales ont participé à cette mobilisation pour valoriser les enjeux et les pratiques liées à cette activité technique.

À cette occasion, la CPAM d’Ille-et-Vilaine a réalisé une vidéo interne mettant en lumière la collaboration entre les équipes médicales et administratives. Cette coopération constitue un levier essentiel pour garantir une évaluation précise des situations et des préjudices subis par les victimes.

La CPAM d’Ille et Vilaine enregistre en 2025 un solide niveau de satisfaction : 82,4 % des assurés se déclarent satisfaits, confirmant la qualité du service public rendu au quotidien. Les usagers soulignent l’efficacité des rendez vous, la qualité de l’accueil et la compétence de conseillers jugés « à l’écoute ». La majorité des assurés apprécient également les délais de traitement, une reconnaissance directe du travail des équipes mobilisées au quotidien sur les frais de santé « ville » et les indemnités journalières (337 millions d’euros d’IJ versés en 2025, 2,47 milliards pour les frais de santé ville).

Les démarches en ligne via ameli.fr sont perçues comme utiles, même si des améliorations sont attendues sur la navigation et la possibilité d’envoyer des documents. Les verbatims recueillis témoignent d’un attachement fort au service public : attente de réactivité, d’un accompagnement personnalisé, de solutions rapides en accueil.

Avec ces résultats et l’objectif de les consolider, la CPAM réaffirme son engagement : offrir un accompagnement accessible, humain et fiable, grâce à une amélioration continue de ses pratiques. Une nouvelle stratégie de service sera déployée début 2026 pour renforcer encore cette dynamique.