Rapport d'activité 2025

Depuis 80 ans, la Sécurité sociale est le fruit d’une ambition commune : garantir à toutes et tous l’accès aux soins, l’accompagnement aux différents moments de la vie et la possibilité de vieillir dignement. Un modèle solidaire au cœur de notre pacte républicain qui protège sans exclure, accompagne sans distinction, unit sans diviser.

À l’occasion de cette date d’anniversaire, les organismes de Sécurité sociale de Midi-Pyrénées se sont unis pour proposer des actions à destination du grand public entre septembre et octobre 2025.

Trois objectifs à cette démarche :

• Rappeler l’ADN de ce système vertueux basé sur la solidarité.
• Mettre en lumière la diversité des thématiques prise en charge par ce dernier.
• Réaffirmer la nécessité d’en assurer sa longévité.

À ce titre, quatre actions phares de communication ont été déployées : une campagne radio, un film publicitaire dans les cinémas, une campagne d’affichage urbain et un micro-trottoir.

Ces temps ont permis à la Sécurité sociale de réaffirmer son utilité publique en rappelant à chaque citoyen français ses principes fondateurs et la diversité de ses missions.

Le 7 juillet 2025, l’accueil de Saint-Gaudens a déménagé. Lors de l’inauguration de ce dernier, la direction de la CPAM a souligné l’importance de ce moment, qui marque une étape dans l’amélioration continue du service rendu aux assurés sur ce territoire :

« Ce nouveau point d’accueil a été pensé à la fois pour les usagers et les salariés. Les espaces sont modernes, chaleureux, accessibles. Des box confidentiels permettent un échange serein et respectueux avec nos conseillers. Un espace libre-service équipé d’ordinateurs accessibles offre la possibilité de réaliser rapidement des démarches courantes, notamment l’accès à son compte ameli. Enfin, le choix d’une implantation en centre-ville, avec des facilités de stationnement et une meilleure desserte, renforce l’accessibilité de ce service public essentiel. »

Plus de 2 500 festivaliers rencontrés et accompagnés et des milliers d'autres (+100 000 festivaliers présents) qui ont pu voir le stand Assurance Maladie. La participation de la CPAM de la Haute-Garonne au Rose Festival a été une vraie réussite. Une action au plus près du public jeune qui permet également de changer le regard porté sur l'Assurance Maladie.

L’occasion de parler prévention et accès aux droits :

• Nutrition, avec une animation sur les équivalences en sucre.
• Audition, avec une échelle des décibels et des "types de bruits" à positionner.
• Tabac, alcool, drogues, IST, contraception, activité physique, santé mentale, santé bucco-dentaire, audition, ont été abordés via le jeu du Prev'pong.
• Compte ameli, carte Vitale, médecin traitant, CEAM, M'T dents, pilule d'urgence, santé mentale...via différents quiz.

Cette action a rassemblé des collaborateurs de plusieurs services : Accueil, Action sociale, CES, Prévention et Communication.

En outre, cet aller vers a largement été relayé sur les réseaux sociaux LinkedIn et Facebook (posts, réels, stories) avec plus de 8700 vues cumulées.

Depuis juin 2025, notre organisation a engagé un déploiement pragmatique de l’intelligence artificielle.

En nous appuyant sur l'écosystème Camelia (plate-forme de l’Assurance Maladie basée sur Mistral Le Chat) et les outils du marché, nous privilégions des usages métiers concrets : retranscription, analyse, synthèse, etc. Le dispositif VIVA a recensé 28 cas d’usage déposés par les collaborateurs.

Cette transformation repose sur deux piliers : le Club IA, espace de partage et de montée en compétences des agents, et le COPIL BEGONIA, instance chargée d'arbitrer les priorités stratégiques. Loin de remplacer l'humain, l’IA agit comme un outil d’augmentation des capacités, automatisant les tâches à faible valeur ajoutée pour recentrer l'effort sur l'accompagnement des assurés.

Les enjeux clés de cette démarche :

• Performance : des gains de productivité réels mais dépendants de la maîtrise des outils.
• Responsabilité : une validation humaine systématique pour garantir l'exactitude.
• Acculturation : un accompagnement continu pour éviter toute utilisation non maîtrisée.

A fin 2025, 69 personnes de la caisse avaient intégré la démarche et 30 avaient accès à Camélia.

Dans le cadre du déploiement du plan de recrutement 2025, la CPAM de la Haute-Garonne a mené une politique active de renforcement de ses effectifs, avec 48 embauches en CDI, dont 24 titularisations de CDD et 6 mutations.

Cela traduit une volonté affirmée de pérenniser les emplois et de fidéliser les collaborateurs. Parallèlement, 102 recrutements en CDD ont été réalisés afin de répondre aux besoins opérationnels, complétés par l’intégration de 12 intérimaires dans le cadre de la plateforme ARPEGE.

La dynamique de formation et de transmission des compétences s’est également poursuivie avec 29 offres de stages et l’accueil de 9 alternants en contrat de professionnalisation ou d’apprentissage.

Enfin, les équipes RH ont renforcé leur démarche « aller vers » en participant activement à plusieurs événements dédiés à l’emploi et aux métiers :

• Le Forum des métiers de l’Université Toulouse 1 Capitole
• Le salon TAF en partenariat avec France Travail et les autres organismes de protection sociale
• Le salon virtuel de la Sécurité sociale « Hello Handicap »
• Le jobdating Cap Emploi
• La Semaine de l’emploi à la Sécu

Toutes ces actions ont contribué à promouvoir la marque employeur et à développer des partenariats durables.

Déployés depuis 2024 et intensifiés en 2025 auprès de l’ensemble des collaborateurs, les ateliers 2tonnes s’inscrivent au cœur de notre projet d’entreprise.

Cette initiative phare de notre politique RSO vise un objectif clair : réduire concrètement notre empreinte carbone par la force de l’intelligence collective.

L’intelligence collective au service du climat
Loin des formations théoriques descendantes, cet atelier immersif de trois heures mise sur l’interactivité. En petit groupe, les participants simulent des scénarios, débattent et identifient des leviers d’action concrets, applicables tant dans leur vie personnelle que dans leur environnement professionnel. C’est un temps d’échange participatif dont les collaborateurs ressortent avec des idées neuves et une réelle volonté d’agir à leur échelle pour un avenir plus durable.

Un déploiement massif et une logistique rigoureuse
L’année 2025 a marqué une accélération spectaculaire de cette dynamique de sensibilisation interne :

• 33 ateliers animés sur l'année.
• 343 salariés sensibilisés en 2025, portant le total à 512 participants depuis le lancement de la démarche.

Derrière ces chiffres se cache un travail de pilotage d'envergure, garantissant la fluidité du dispositif. De la planification logistique (ateliers délocalisés sur différents sites de l'organisme) à l'animation d'une communauté d'ambassadeurs en interne, chaque étape est rigoureusement orchestrée. Ce savoir-faire et cette ingénierie de déploiement suscitent d'ailleurs l'intérêt d'autres organismes du réseau national de l'Assurance Maladie, qui sollicitent nos retours d'expérience pour leurs propres projets de transition.

Par cet engagement, la CPAM démontre que la transformation écologique est l'affaire de tous et que chaque action individuelle nourrit une ambition collective plus responsable.

Le 13 novembre 2025, la Communauté Professionnelle Territoriale de Santé (CPTS) Constellation des Hauts-Tolosans a signé le contrat ACI, portant ainsi le nombre de CPTS en Haute-Garonne à 16 et une couverture totale du département.

La signature de cet accord est l’aboutissement d’une mobilisation forte des professionnels de santé de ce territoire et d’un travail de co-construction fructueux entre les porteurs de ce projet, l’Assurance Maladie (CPAM31, MSA) et l’Agence Régionale de Santé (Délégation Départementale de la Haute-Garonne).

Les CPTS sont des coordinations territoriales autour de l’organisation des soins et des parcours de patients, à l’initiative des professionnels de santé.

L’objectif est que les professionnels de santé d’un même territoire puissent travailler ensemble en assurant une meilleure coordination dans les actions et en structurant des parcours de santé, autour des thématiques suivantes :

• L’accès aux soins en facilitant le recours à un médecin traitant et en améliorant la prise en charge des soins non programmés.
• L’organisation de parcours pluriprofessionnels autour du patient, pour les plus fragiles et/ou souffrant de pathologies chroniques.
• Le développement d’actions territoriales de prévention et de dépistage, la qualité et la pertinence des soins.

Chaque communauté de santé s’organise autour d’un projet de santé déterminé à partir des besoins identifiés par les professionnels et d’un diagnostic territorial.

Le numérique en santé poursuit son déploiement et transforme les pratiques au bénéfice des patients et des professionnels de santé.

En Haute-Garonne, plus de 39 % des comptes Mon espace santé sont activés, témoignant d'une appropriation progressive à cet outil de coordination des soins. Les ambassadeurs Mon espace santé de la CPAM 31, issus de différents services, contribuent activement à cette dynamique. Par leurs actions de terrain, ils sensibilisent les citoyens aux usages concrets de la plateforme, notamment en matière de prévention et de parcours de soins.

En parallèle, les Délégués au Numérique en Santé (DNS) accompagnent les professionnels de santé dans l’intégration de ces nouveaux services. Le déploiement de l’ordonnance numérique, qui renforce la sécurisation et la traçabilité des prescriptions, s’accélère, tandis que l’application carte Vitale, introduite fin 2025, simplifie les démarches des assurés. L'accompagnement de proximité mené par les DNS auprès des médecins, pharmaciens, laboratoires… favorise ainsi l’adoption de ces outils.

L’année 2025 a été marquée par une étape importante de l'évolution immobilière de la CPAM.

En quittant cinq implantations (Blagnac, Colomiers, Saint-Jean ainsi que les sites transitoires de Place Occitane et Compans-Caffarelli à Toulouse), de nombreux collaborateurs ont rejoint le siège ou le site de Muret pour s'intégrer aux équipes déjà présentes.

Harmoniser les pratiques et renforcer la cohésion
Ce mouvement concerne des services clés : Professionnels de santé, Juridique, IJ AT, C2S ou encore Gestion des bénéficiaires. L’objectif principal de cette réorganisation est de réunir l’intégralité des agents d’un même service dans un espace commun. Cette proximité physique facilite l’harmonisation des méthodes de travail et renforce la cohésion entre collègues, fluidifiant ainsi les échanges quotidiens et le traitement des dossiers.

Un cadre de travail modernisé
Les équipes ont été accueillies dans des locaux rénovés, aménagés selon les principes du flex office pour offrir plus d'agilité. Afin d’accompagner ce changement d'environnement, un dispositif d’accueil a été mis en place : visites guidées du siège pour faciliter les repères au quotidien, temps d'information sur les services disponibles et moments de convivialité avec l'encadrement.

Au-delà de la recherche de sobriété énergétique, ce regroupement permet de simplifier l'organisation interne et de consolider une culture de travail transversale.

Dans le cadre de sa politique de promotion de l’accès aux droits et à la santé, les services de la CPAM de la Haute-Garonne ont rencontré plus de 6000 jeunes de 16 à 25 ans en 2025, au cours de 208 actions en lien avec ses partenaires.

Parmi ces actions, presque 1500 étudiants de l’enseignement supérieur ont été vus lors des forums de rentrée universitaire et dans le cadre des évènements « Bouge ta santé », organisés par l’Association Générale des Étudiants de Midi-Pyrénées (AGEMP), ou encore lors des rendez-vous proposés par la CPAM au Welcome desk des universités de Toulouse.

Près de 1830 jeunes en voie d’insertion professionnelle, pris en charge par les missions locales ou par des Centres de Formation des Apprentis, ont été également accompagnés dans leurs démarches de couverture sociale.

Au total, grâce à ces actions, ce sont plus de 1880 jeunes qui ont pu bénéficier d’un examen de prévention en santé au Centre d’examens de santé de la CPAM.

Parallèlement, la collaboration avec le service de santé étudiante (SIMPSS), le CROUS et le centre régional d’information jeunesse (CRIJ) a permis de mieux faire connaître aux jeunes les dispositifs de prévention de l’Assurance Maladie, notamment les nouveautés en matière de santé dentaire (extension du programme MT dents) et sexuelle (dépistage des IST en laboratoire sans ordonnance ni rendez-vous).

En novembre 2025, la Mission nationale Recours Contre Tiers (MRCT) a organisé une Journée nationale en collaboration avec les équipes recours contre tiers et communication de la CPAM de la Haute-Garonne.

Ce webinaire, diffusé à l’ensemble des collaborateurs de l’Assurance Maladie, a permis au directeur général de la Cnam et au directeur délégué chargé de l’audit, des finances et de la lutte contre la fraude, de rappeler les enjeux juridiques et financiers.

La rencontre a également permis de présenter :

• les missions de la Mission nationale Recours Contre Tiers ;
• le traitement des dossiers au sein du pôle Recours Contre Tiers de la CPAM de la Haute-Garonne ;
• la synergie médico-administrative mobilisée dans la gestion des dossiers ;
• le témoignage de partenaires institutionnels.

Les collaborateurs ayant assisté à ce webinaire ont souligné la clarté et l’accessibilité des interventions. Ils ont été invités à relayer les messages clés dans leur service pour faire des collaborateurs les premiers ambassadeurs du RCT.

En 2025, la CPAM de la Haute-Garonne a poursuivi son engagement en faveur de la lutte contre la sous-déclaration des accidents du travail et des maladies professionnelles.

Dans ce cadre, la dynamique d’actions « aller vers » s’est traduite par une mobilisation importante des équipes, avec plus de 7 000 appels sortants et près de 5 000 courriers adressés aux assurés et aux employeurs. Ces démarches proactives ont contribué à accroître la complétude des dossiers, avec une hausse de 8 % pour les accidents du travail et de 5 % pour les maladies professionnelles, traduisant un meilleur accès aux droits.

Parallèlement, nous avons poursuivi la promotion de la prévention de la désinsertion professionnelle (PDP), en lien avec le service social de la CARSAT. Les actions menées visent à favoriser la reprise d’activité et à agir sur la durée des arrêts de travail. Dans ce cadre, un plan de communication interne, notamment auprès du front office, et externe auprès de nos partenaires a été déployé pour mieux faire connaître les dispositifs mobilisables (essai encadré, bilan de compétences, validation des acquis de l’expérience…).

Solidarité régionale
La CPAM 31 a également renforcé son implication dans la coordination régionale des enquêtes AT/MP. En effet, dans le cadre du plan d’action D2R, 2 ateliers organisés à Toulouse ont réuni une quarantaine d’enquêteurs, animés par les 2 enquêteurs référents régionaux et en présence du Dr Margaroli, Médecin conseil Référent Régional CEPRA, ainsi que d’ingénieurs-conseils de la CARSAT. Ces sessions ont permis de rappeler les fondamentaux et les pratiques de convergence, dans le but d’améliorer l’efficience et d’harmoniser les pratiques au niveau régional, tout en garantissant la qualité attendue.

Enfin, la solidarité régionale, formalisée par la convention d’entraide des enquêtes s’est poursuivie : la CPAM de la Haute-Garonne a pris en charge 10 enquêtes sur 20 réparties entre les caisses d’Occitanie et 28 dossiers délocalisés de la région PACA, illustrant la coopération régionale et l’efficience du dispositif.

Ces actions traduisent l’engagement continu de la CPAM de la Haute-Garonne pour garantir une équité de traitement, améliorer la qualité des pratiques et renforcer les synergies au service des assurés et des entreprises.